焊接鋼管和無(wú)縫鋼管重組交給市場(chǎng)

文章來(lái)源：http://0916sn.cn 發(fā)布時(shí)間：2022-04-21 14:14:01 瀏覽次數(shù)：50

  根據(jù)中鋼協(xié)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2月份納入中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)的大中型焊接鋼管和無(wú)縫鋼管廠實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)—5.48億元,，與去年同期相比減少88.25億元,，降幅達(dá)106.62%。這也是鋼鐵行業(yè)今年以來(lái)連續(xù)第二個(gè)月盈利指標(biāo)亮“紅燈”,。而1至2月,，大中型焊接鋼管和無(wú)縫鋼管廠更是累計(jì)虧損28.04億元，同比減少191.47億元,。

  對(duì)此,，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)室主任周勁在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，盡管我國(guó)鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)能幾乎占到世界的50%,，但焊接鋼管和無(wú)縫鋼管廠散兵游勇多,，各自為戰(zhàn)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀極不利于整個(gè)行業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)大型焊接鋼管和無(wú)縫鋼管廠兼并重組是大勢(shì)所趨,。

  他認(rèn)為，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加快,，目前鋼鐵行業(yè)面臨著供給與需求脫節(jié)的困境,。在他看來(lái)，《促進(jìn)焊接鋼管和無(wú)縫鋼管廠兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)》的制定,，能夠促使整個(gè)鋼鐵行業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，提高行業(yè)集中度及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，逐步淘汰耗能高,、生產(chǎn)效率低的企業(yè)。 降低產(chǎn)業(yè)退出壁壘,。

  在行業(yè)本身形勢(shì)不佳的狀態(tài)下推進(jìn)兼并重組,，將有利于推動(dòng)整個(gè)行業(yè)向良性軌道上發(fā)展。但目前來(lái)看,，最大的問(wèn)題還是如何協(xié)調(diào)地方利益沖突,，降低產(chǎn)業(yè)退出壁壘?！眲⒃鹫f(shuō),，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈輻射比較廣，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不可忽視,，較容易得到地方政府的多方面支持,，而地方政府出于保護(hù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮,，也會(huì)傾向于對(duì)這些企業(yè)施以信貸、財(cái)政,、稅收等多方面的扶持,，使面臨退出的企業(yè)得以繼續(xù)生存。

  周勁也認(rèn)為,，焊接鋼管和無(wú)縫鋼管廠的兼并重組涉及到地方利益和企業(yè)利益,，怎樣進(jìn)行利益分配，如何取得雙贏或多贏的效果,，是其難點(diǎn)所在,。對(duì)此，劉元瑞提出,，一要完善退出機(jī)制,，研究如何就地方受損利益做出補(bǔ)償或通過(guò)其它途徑協(xié)調(diào)解決;二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，降低企業(yè)生產(chǎn)成本,，盡量將企業(yè)向原料豐富,、交通便利等具有腹地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域轉(zhuǎn)移。

  長(zhǎng)江證券鋼鐵行業(yè)首席分析師劉元瑞在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,，鋼鐵行業(yè)最重要的是供給問(wèn)題,，其產(chǎn)能過(guò)剩狀況與無(wú)序投放和競(jìng)爭(zhēng)有著很大關(guān)系，如果通過(guò)兼并收購(gòu)能夠提高鋼鐵行業(yè)的集中度,，將對(duì)行業(yè)供給狀況有所幫助,。

  本報(bào)記者從工信部網(wǎng)站上看到，今年以來(lái),，已有河北省唐山渤海鋼鐵集團(tuán)聯(lián)合重組方案,、首鋼和通鋼兼并重組方案獲得工信部批準(zhǔn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者致電首鋼集團(tuán)宣傳部吳建新處長(zhǎng),，他表示,，目前首鋼和通鋼的兼并重組已基本完成,。

  讓市場(chǎng)決定利益分配“盡量交給市場(chǎng)去做,，靠強(qiáng)行推動(dòng)恐怕很難?！眲⒃鹫J(rèn)為,，制定相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)為的是引導(dǎo)企業(yè)沿著市場(chǎng)化的方向做，而不是通過(guò)行政手段去干預(yù),。 　　他認(rèn)為,，在采用市場(chǎng)化手段運(yùn)行過(guò)程中，必然會(huì)經(jīng)過(guò)一段陣痛期，即首先會(huì)暴露出很多問(wèn)題,，而在這種狀態(tài)下,，“產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的日子會(huì)很不好過(guò)，企業(yè)在這種時(shí)候一定要頂住壓力,?！?　　“應(yīng)減少兼并重組中的壁壘，盡量減少人為限制,?！眲⒃鹫J(rèn)為，單純的行政推動(dòng)和簡(jiǎn)單的合并,，對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)期發(fā)展并無(wú)太多有益幫助,，效果也不會(huì)明顯。他認(rèn)為,，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)發(fā)展多年,，是一個(gè)較為成熟的行業(yè)，因涉及利益鏈較長(zhǎng),，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響也很大,，其改革應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程。

  從焊接鋼管和無(wú)縫鋼管廠前期兼并重組的效果來(lái)看,，周勁認(rèn)為，某些區(qū)域內(nèi)的焊接鋼管和無(wú)縫鋼管廠存在聯(lián)而不合,、各自經(jīng)營(yíng)的情況,，尤其是跨地區(qū)的兼并重組，牽涉到多方利益,，雖然名義上進(jìn)行了兼并聯(lián)合，但仍然存在有名無(wú)實(shí)的現(xiàn)狀,。

  她建議，政府應(yīng)做好引導(dǎo)及外部管理工作,，可以適時(shí)推出資源稅和環(huán)境稅(并不只針對(duì)鋼鐵行業(yè)),，以提高鋼鐵行業(yè)集中度,，提升主導(dǎo)企業(yè)盈利空間,。

  “希望通過(guò)兼并重組,，鋼鐵行業(yè)能回歸到正常的均值水平,，不再出現(xiàn)凈資產(chǎn)收益率低于資金成本的情況,?！眲⒃鸨硎荆淖兡壳颁撹F行業(yè)的收縮現(xiàn)狀,，使其回到市場(chǎng)正常的產(chǎn)業(yè)資本回報(bào)率水平上是期待中的改革結(jié)果,。